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2006-05-09
做人要厚道。雖說無商不奸，但做企業(yè)也還是要厚道一些好。
所有的在華合資汽車企業(yè)，都曾聲稱，在中國建廠，不是圖短期利益，是為了長期致力于中國汽車市場的繁榮。(也有少數(shù)愛給自己貼金的，說自己來中國是為了提高中國汽車技術(shù)的，是傳經(jīng)送寶的。)但也有少數(shù)品牌，口是心非，目標直指CKD，利用零部件和整車之間的稅率差逃稅。而一旦這種逃稅行為遭到阻撓，便利用政府組織來控告。
當(dāng)前歐盟、美國聯(lián)合向WTO組織控告中國汽車產(chǎn)業(yè)政策，就是這么回事。
其實真正的根源是我們加入WTO時所談判的零部件和整車關(guān)稅差距過大。零部件是10%，整車當(dāng)前是28%，今年7月份以后是25%。
去年4月起實行的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》理論可行，實際可操作性差，海關(guān)執(zhí)行難。據(jù)天津海關(guān)反映，目前進口總成基本上是按照零部件關(guān)稅先行納稅，然后海關(guān)去監(jiān)管國內(nèi)企業(yè)是否利用進口總成組裝整車，一旦查出構(gòu)成了整車特征，海關(guān)再對這些部件進行補稅，但實際上海關(guān)往往很難判斷企業(yè)是否拿進口總成組裝整車。為此，一些海關(guān)在零部件進口過程中，先按最高稅率征收，待企業(yè)提供相關(guān)證明其零部件未構(gòu)成整車特征后再退還。這樣一來，由于占用企業(yè)的流動資金比較大，一些企業(yè)便通過做當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)工作免除了這一關(guān)稅。
這么一個問題將會出現(xiàn)怎樣的結(jié)局呢？
解決這個問題的辦法根源在縮小零部件和整車間的稅差。美國的進口零部件稅是高于整車的，但它在加入WTO時逼迫中國把零部件降到10%。所以，通過提高進口零部件稅是不可能的，倒是歐盟和美國有可能利用最近的多哈談判進一步逼迫中國降低整車關(guān)稅，也許這是此次歐盟發(fā)難的真實目的。
